未來(lái)5到(dào)15年，中國将怎樣發展？這(zhè)是黨的十九屆五中全會(huì)所要回答(dá)的主要命題。

發展規劃，與每個人都息息相關。它既是黨中央的全局謀劃，也(yě)是你(nǐ)我的生活指南。

全會(huì)通過的規劃《建議(yì)》，60條、2萬餘字，想要一下(xià)子學懂弄通确實不容易。但(dàn)隻要緊緊扭住發展這(zhè)條紅(hóng)線，找出“導航密碼”，你(nǐ)的發言就不會(huì)離題，你(nǐ)的工(gōng)作(zuò)就不會(huì)跑偏，你(nǐ)的日子就會(huì)越過越有味道(dào)。

這(zhè)個密碼不妨概括爲三個“新”——

新發展階段、新發展理(lǐ)念、新發展格局。

我們走到(dào)哪兒了(le)？

人的一生有不同階段，每個階段有不同的任務。國家亦是如此。

根據時(shí)與勢的變化，及時(shí)對(duì)所處發展階段作(zuò)出分析判斷，确定階段性的任務，這(zhè)是我們黨治國理(lǐ)政的重要經驗。

“一五”有“一五”的任務，“十四五”當然有“十四五”的任務。

中國共産黨即将建黨100年、新中國成立70多年、改革開(kāi)放(fàng)40多年、中國特色社會(huì)主義進入新時(shí)代，在這(zhè)樣一個曆史進程中，黨中央如何判斷中國所處的發展階段？

“十四五”時(shí)期“我國将進入新發展階段”——今年8月24日，習近平總書記在經濟社會(huì)領域專家座談會(huì)上(shàng)，作(zuò)出這(zhè)個重要論斷。

在五中全會(huì)上(shàng)，習近平總書記進一步指出：“新發展階段，就是全面建設社會(huì)主義現(xiàn)代化國家向第二個百年奮鬥目标進軍的階段。”“進入新發展階段，是中華民族偉大(dà)複興曆史進程的大(dà)跨越。”

全面小(xiǎo)康勝利在望，曆史将掀開(kāi)新的篇章，這(zhè)個篇章的主題就是“社會(huì)主義現(xiàn)代化”。

百年大(dà)變局疊加全球大(dà)疫情，世界進入動蕩變革期。中國的發展仍然處于重要戰略機遇期，但(dàn)面臨的國内外(wài)環境正在發生深刻複雜(zá)變化。

發展階段、發展環境、發展條件變了(le)，發展理(lǐ)念、思路、方法也(yě)要随之變化。這(zhè)次中央全會(huì)提出的一系列戰略部署和(hé)政策舉措，無不立足于新發展階段這(zhè)一新的曆史方位。

路徑如何規劃？

5年前，黨的十八屆五中全會(huì)首次提出“創新、協調、綠色、開(kāi)放(fàng)、共享”五大(dà)發展理(lǐ)念。“十三五”時(shí)期的實踐充分證明(míng)，新發展理(lǐ)念完全是科學的、正确的。

放(fàng)眼“十四五”乃至更長發展階段，習近平總書記強調：“新時(shí)代新階段的發展必須貫徹新發展理(lǐ)念，必須是高(gāo)質量發展。”

從(cóng)“有沒有”向“好(hǎo)不好(hǎo)”轉變，進入新發展階段，質量問題已成爲發展中的矛盾和(hé)問題的集中體現(xiàn)。

這(zhè)次規劃《建議(yì)》從(cóng)12個方面對(duì)“十四五”時(shí)期經濟社會(huì)發展和(hé)改革開(kāi)放(fàng)的重點任務進行了(le)部署。這(zhè)12部分總體上(shàng)就是按五大(dà)發展理(lǐ)念的内涵來(lái)組織的，真正體現(xiàn)了(le)“把新發展理(lǐ)念貫穿發展全過程和(hé)各領域”。

看(kàn)清這(zhè)條線索，才能(néng)理(lǐ)解爲什(shén)麽規劃《建議(yì)》在總論之後，把“堅持創新驅動發展，全面塑造發展新優勢”放(fàng)在分論之首，也(yě)才能(néng)懂得，爲什(shén)麽要把“堅持創新”擺在我國現(xiàn)代化建設全局中的核心地位。

這(zhè)說明(míng)，“十四五”時(shí)期的發展，必須更加注重以新發展理(lǐ)念爲指揮棒，更加注重以推動高(gāo)質量發展爲主題。

目标在前方

“形成以國内大(dà)循環爲主體、國内國際雙循環相互促進的新發展格局”。習近平總書記今年5月在全國兩會(huì)期間首次提出這(zhè)項戰略部署。随後，總書記在多個場合對(duì)此進行了(le)深入闡述。這(zhè)次中央全會(huì)，“新發展格局”正式寫入黨的文(wén)件，并對(duì)此作(zuò)出明(míng)确部署。

這(zhè)意味着，這(zhè)一立足新階段、應對(duì)新變化的主動抉擇，已成爲當前和(hé)今後一個時(shí)期我國發展的重要戰略任務。

進入新發展階段，貫徹新發展理(lǐ)念，構建新發展格局。三個“新”是相互聯系的統一整體。

比如說，構建新發展格局，保障産業鏈供應鏈安全，解決“卡脖子”的問題，必須深入貫徹創新的發展理(lǐ)念。

這(zhè)就是爲什(shén)麽全會(huì)提出，“把科技自(zì)立自(zì)強作(zuò)爲國家發展的戰略支撐”。

比如說，構建新發展格局，暢通國内大(dà)循環，就必須貫徹共享的發展理(lǐ)念。

再比如，構建新發展格局，強調決不是封閉的内循環，而是更高(gāo)水(shuǐ)平的開(kāi)放(fàng)，這(zhè)也(yě)是五大(dà)理(lǐ)念中開(kāi)放(fàng)理(lǐ)念的應有之意。

這(zhè)三個“新”，深刻回答(dá)了(le)我國進入什(shén)麽樣的發展階段、實現(xiàn)什(shén)麽樣的發展、如何實現(xiàn)發展的重大(dà)命題。

（來(lái)源：新華社）