11月26日至27日，中國共産黨重慶市第五屆委員會(huì)第九次全體會(huì)議(yì)召開(kāi)。全會(huì)的主要任務是，以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想爲指導，深入學習貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神，全面貫徹落實習近平總書記對(duì)重慶提出的系列重要指示要求，審議(yì)《中共重慶市委關于制定重慶市國民經濟和(hé)社會(huì)發展第十四個五年規劃和(hé)二○三五年遠景目标的建議(yì)》。

全會(huì)由市委常委會(huì)主持。市委書記陳敏爾講話(huà)。

全會(huì)聽取和(hé)讨論了(le)陳敏爾受市委常委會(huì)委托作(zuò)的工(gōng)作(zuò)報(bào)告，審議(yì)通過了(le)《建議(yì)》和(hé)全會(huì)決議(yì)。市委副書記、市長唐良智就《建議(yì)(讨論稿)》作(zuò)了(le)說明(míng)。

全會(huì)認爲，黨的十九屆五中全會(huì)是在全面建成小(xiǎo)康社會(huì)即将收官、全面建設社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程即将開(kāi)啓的重要曆史時(shí)刻召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議(yì)。習近平總書記在全會(huì)上(shàng)的重要講話(huà)，圍繞貫徹落實全會(huì)精神科學回答(dá)了(le)一系列方向性、根本性、戰略性重大(dà)問題，創造性地提出了(le)許多新思想新觀點新論斷新要求。全會(huì)通過的《中共中央關于制定國民經濟和(hé)社會(huì)發展第十四個五年規劃和(hé)二○三五年遠景目标的建議(yì)》是開(kāi)啓全面建設社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮鬥目标進軍的綱領性文(wén)件。全市各級各部門(mén)要進一步增強“四個意識”、堅定“四個自(zì)信”、做到(dào)“兩個維護”，在深入學、廣泛講、紮實幹上(shàng)下(xià)更大(dà)功夫，推動學習貫徹全會(huì)精神往深裏走、往心裏走、往實裏走，确保黨中央決策部署在重慶大(dà)地落地生根、開(kāi)花(huā)結果。

全會(huì)充分肯定一年來(lái)市委常委會(huì)的工(gōng)作(zuò)。一緻認爲，今年以來(lái)，面對(duì)突如其來(lái)的新冠肺炎疫情沖擊，面對(duì)國際國内形勢的深刻複雜(zá)變化，市委常委會(huì)堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想爲指導，全面落實習近平總書記對(duì)重慶提出的營造良好(hǎo)政治生态，堅持“兩點”定位、“兩地”“兩高(gāo)”目标，發揮“三個作(zuò)用(yòng)”和(hé)推動成渝地區(qū)雙城(chéng)經濟圈建設等重要指示要求，團結帶領全市廣大(dà)黨員幹部群衆，着力戰疫情、戰複工(gōng)、戰貧困、戰洪水(shuǐ)，各項工(gōng)作(zuò)取得積極進展。目前，把習近平總書記殷殷囑托全面落實在重慶大(dà)地上(shàng)已成爲全市各項工(gōng)作(zuò)的主線，成爲廣大(dà)幹部群衆的思想共識和(hé)行動自(zì)覺，全市政治生态持續向好(hǎo)，幹部群衆精神面貌持續向上(shàng)，高(gāo)質量發展動能(néng)持續增強，社會(huì)和(hé)諧穩定局面持續鞏固。取得這(zhè)些(xiē)成績，最根本的是以習近平同志爲核心的黨中央堅強領導的結果，是習近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想科學指引的結果，是全市廣大(dà)黨員幹部群衆共同團結奮鬥的結果。實踐證明(míng)，有習近平總書記這(zhè)個黨中央的核心、全黨的核心，有黨中央集中統一領導，戰勝一切困難就有了(le)定海神針，隻要一切行動聽黨中央指揮、向總書記看(kàn)齊，工(gōng)作(zuò)就有底氣，發展就有希望，事(shì)業就能(néng)順利。

全會(huì)高(gāo)度評價我市決勝全面建成小(xiǎo)康社會(huì)取得的決定性成就。全會(huì)指出，“十三五”時(shí)期是我市發展進程中極不平凡的五年。特别是黨的十九大(dà)以來(lái)，在以習近平同志爲核心的黨中央堅強領導下(xià)，全市廣大(dà)幹部群衆沉心靜氣、團結拼搏，推動重慶各項事(shì)業發展邁上(shàng)了(le)新台階。最具戰略指引意義的是，習近平總書記兩次親臨重慶視(shì)察并對(duì)重慶提出系列重要指示要求，爲我們指明(míng)了(le)前進方向、注入了(le)強大(dà)動力。最具裏程碑意義的是，黨中央作(zuò)出推動成渝地區(qū)雙城(chéng)經濟圈建設的重大(dà)決策部署，爲重慶賦予了(le)戰略使命、帶來(lái)了(le)重大(dà)機遇。最具曆史性意義的是，脫貧攻堅即将圓滿收官，重慶人民将與全國人民一道(dào)，告别延續千年的絕對(duì)貧困。最具根本性意義的是，我市經濟由高(gāo)速增長轉向高(gāo)質量發展，發展質量效益不斷提升。最具标志性意義的是，城(chéng)鄉(xiāng)面貌發生顯著變化，人民生活水(shuǐ)平大(dà)幅提升。“十三五”規劃目标任務總體完成，全面建成小(xiǎo)康社會(huì)勝利在望，爲開(kāi)啓社會(huì)主義現(xiàn)代化建設新征程奠定了(le)堅實基礎。

全會(huì)強調，“十四五”時(shí)期是我國全面建成小(xiǎo)康社會(huì)、實現(xiàn)第一個百年奮鬥目标之後，乘勢而上(shàng)開(kāi)啓全面建設社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮鬥目标進軍的第一個五年，也(yě)是新時(shí)代重慶推動高(gāo)質量發展、創造高(gāo)品質生活的關鍵五年。謀劃和(hé)推動重慶“十四五”發展，要深入貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神，全面落實習近平總書記對(duì)重慶提出的系列重要指示要求，有效實施《成渝地區(qū)雙城(chéng)經濟圈建設規劃綱要》。要準确把握新發展階段，保持高(gāo)質量發展方向不動搖，堅持穩中求進工(gōng)作(zuò)總基調，紮實做好(hǎo)“六穩”工(gōng)作(zuò)、全面落實“六保”任務，善于運用(yòng)改革創新的思路辦法解決影響高(gāo)質量發展的結構性、周期性、體制性矛盾和(hé)問題，确保經濟實現(xiàn)量的合理(lǐ)增長和(hé)質的穩步提升，推動高(gāo)質量發展之路越走越寬廣。要深入踐行新發展理(lǐ)念，把新發展理(lǐ)念貫穿發展全過程和(hé)各領域，加快(kuài)推動質量變革、效率變革、動力變革，讓創新成爲第一動力、協調成爲内生特點、綠色成爲普遍形态、開(kāi)放(fàng)成爲必由之路、共享成爲根本目的，實現(xiàn)更高(gāo)質量、更有效率、更加公平、更可持續、更爲安全的發展。要積極融入新發展格局，找準重慶在國内大(dà)循環和(hé)國内國際雙循環中的比較優勢，推動産業鏈供應鏈優化升級，積極融入國内大(dà)循環;推動改革開(kāi)放(fàng)新高(gāo)地建設，更好(hǎo)地融入國内國際雙循環;推動成渝地區(qū)雙城(chéng)經濟圈建設，加快(kuài)打造帶動全國高(gāo)質量發展的重要增長極和(hé)新的動力源;推動“一區(qū)兩群”協調發展，促進城(chéng)鄉(xiāng)經濟循環，努力在服務全國構建新發展格局中展現(xiàn)新作(zuò)爲。

全會(huì)指出，推動成渝地區(qū)雙城(chéng)經濟圈建設，是以習近平同志爲核心的黨中央着眼全局和(hé)長遠發展作(zuò)出的重大(dà)決策部署，是構建以國内大(dà)循環爲主體、國内國際雙循環相互促進的新發展格局的一項重大(dà)舉措。全市上(shàng)下(xià)要進一步提高(gāo)政治站(zhàn)位、戰略站(zhàn)位，深刻把握“兩中心兩地”戰略定位和(hé)發揮“三個作(zuò)用(yòng)”的辯證統一關系，以建成高(gāo)質量發展高(gāo)品質生活新範例爲統領，集中精力辦好(hǎo)自(zì)己的事(shì)情、同心協力辦好(hǎo)合作(zuò)的事(shì)情，全面推動國家重大(dà)戰略落地見效。要建設具有全國影響力的重要經濟中心，培育競争優勢突出的現(xiàn)代産業體系，持續增強經濟實力、發展活力;建設具有全國影響力的科技創新中心，下(xià)苦功夫把科技創新抓上(shàng)去，讓創新成爲重慶高(gāo)質量發展的強大(dà)動能(néng);建設改革開(kāi)放(fàng)新高(gāo)地，推進市場化改革和(hé)制度型開(kāi)放(fàng)，形成“一帶一路”、長江經濟帶、西部陸海新通道(dào)聯動發展的戰略性樞紐;建設高(gāo)品質生活宜居地，大(dà)力推進生态文(wén)明(míng)建設，促進社會(huì)事(shì)業共建共享，共同建設包容和(hé)諧、美(měi)麗(lì)宜居、充滿魅力的高(gāo)品質城(chéng)市群。要聚焦重點領域協同推進，深入推動産業發展協同協作(zuò)、基礎設施互聯互通、城(chéng)鄉(xiāng)建設走深走實、公共服務共建共享、生态環保聯建聯治、改革開(kāi)放(fàng)共促共進，确保取得實實在在的成效。
全會(huì)對(duì)标對(duì)表黨的十九屆五中全會(huì)精神，提出了(le)“十四五”時(shí)期我市經濟社會(huì)發展指導思想和(hé)必須遵循的原則，明(míng)确了(le)“十四五”發展主要目标和(hé)二○三五年遠景目标。全會(huì)強調，要堅持從(cóng)全局謀劃一域、以一域服務全局，在戰略上(shàng)布好(hǎo)局、在關鍵處落好(hǎo)子，抓緊抓實“十四五”發展重點任務。要着力壯大(dà)經濟高(gāo)質量發展新動能(néng)，堅持把發展經濟着力點放(fàng)在實體經濟上(shàng)，推動數字經濟和(hé)實體經濟深度融合，集中力量建設“智造重鎮”“智慧名城(chéng)”，加快(kuài)壯大(dà)現(xiàn)代産業體系，持續加大(dà)科技創新力度，積極擴大(dà)有效需求，不斷增強經濟質量效益和(hé)核心競争力。要着力打造改革開(kāi)放(fàng)新高(gāo)地，推動更深層次改革，在激發各類市場主體活力、建立現(xiàn)代财稅金(jīn)融體制、建設高(gāo)标準市場體系、打造市場化法治化國際化營商環境等方面謀劃和(hé)推進一批重大(dà)改革措施;實行更高(gāo)水(shuǐ)平開(kāi)放(fàng)，加快(kuài)培育内陸開(kāi)放(fàng)新優勢，加快(kuài)提高(gāo)開(kāi)放(fàng)型經濟水(shuǐ)平;深化全方位合作(zuò)，強化與長三角、京津冀、粵港澳大(dà)灣區(qū)和(hé)周邊省份等互動對(duì)接，加強與“一帶一路”沿線國家特别是東盟地區(qū)的經貿合作(zuò)。要着力繪就城(chéng)鄉(xiāng)區(qū)域和(hé)諧共美(měi)新畫(huà)卷，推動“一區(qū)兩群”協調發展，推進以人爲核心的新型城(chéng)鎮化，全面推進鄉(xiāng)村振興，促進城(chéng)鄉(xiāng)要素高(gāo)效配置、公共資源均衡配置、産業協同發展，努力實現(xiàn)城(chéng)市讓生活更美(měi)好(hǎo)、鄉(xiāng)村讓人們更向往。要着力探索生态優先綠色發展新路子，進一步學好(hǎo)用(yòng)好(hǎo)“兩山論”，走深走實“兩化路”，把修複長江生态環境擺在壓倒性位置，加大(dà)污染防治力度，大(dà)力推進綠色轉型發展，促進人與自(zì)然和(hé)諧共生，加快(kuài)建設山清水(shuǐ)秀美(měi)麗(lì)之地。要着力滿足人民美(měi)好(hǎo)生活新需要，鞏固提升脫貧攻堅成果，提高(gāo)人民收入水(shuǐ)平，全面發展就業、教育、醫(yī)療衛生、社會(huì)保障、養老(lǎo)等社會(huì)事(shì)業，推動文(wén)化繁榮興盛，不斷增強人民群衆的獲得感、幸福感、安全感。要着力提高(gāo)社會(huì)建設新水(shuǐ)平，堅持統籌發展和(hé)安全，樹立底線思維，紮實開(kāi)展平安建設，加強和(hé)創新社會(huì)治理(lǐ)，有效防範和(hé)化解各類風(fēng)險，深入推進全面依法治市，确保人民安居樂業、社會(huì)安定有序。

全會(huì)強調，中國共産黨領導是中國特色社會(huì)主義最本質的特征，是中國特色社會(huì)主義制度的最大(dà)優勢。全市各級黨組織和(hé)廣大(dà)黨員幹部要堅決做到(dào)“兩個維護”，把黨中央集中統一領導落實到(dào)統籌推進“五位一體”總體布局、協調推進“四個全面”戰略布局各方面，提高(gāo)貫徹新發展理(lǐ)念、構建新發展格局的能(néng)力。要堅持和(hé)完善黨領導經濟社會(huì)發展的體制機制，切實把制度優勢轉化爲治理(lǐ)效能(néng)。要發揮黨委總攬全局、協調各方的領導作(zuò)用(yòng)，最大(dà)限度凝聚奮鬥“十四五”、奮進新征程的強大(dà)力量。要堅定貫徹新時(shí)代黨的組織路線，全力鍛造一支政治過硬、具備領導現(xiàn)代化建設能(néng)力的幹部隊伍。要縱深推進全面從(cóng)嚴治黨，全面徹底幹淨肅清孫政才惡劣影響和(hé)薄熙來(lái)、王立軍流毒，以政治生态持續淨化促進發展環境不斷優化。要切實提高(gāo)執行力和(hé)落實力，弘揚實事(shì)求是的作(zuò)風(fēng)，把經濟社會(huì)發展各項工(gōng)作(zuò)整巴實、不吹殼子。

全會(huì)強調，要以學習貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神爲強大(dà)動力，紮實做好(hǎo)年終歲尾各項工(gōng)作(zuò)，确保全年圓滿收官、明(míng)年開(kāi)局良好(hǎo)。要慎終如始做好(hǎo)常态化疫情防控，堅決鞏固來(lái)之不易的防控成果。要切實抓好(hǎo)《成渝地區(qū)雙城(chéng)經濟圈建設規劃綱要》貫徹落實，研究制定配套政策措施，謀劃實施一批重大(dà)項目、重大(dà)工(gōng)程。要全力鞏固經濟向好(hǎo)回升态勢，加強經濟運行調度，加快(kuài)重大(dà)項目建設進度，努力完成全年目标任務。要圍繞市委《建議(yì)》部署，抓緊制定全市“十四五”規劃綱要，編制好(hǎo)各專項規劃、區(qū)縣規劃。要持續做好(hǎo)民生保障工(gōng)作(zuò)，切實維護社會(huì)和(hé)諧穩定。

全會(huì)審議(yì)并通過了(le)中共重慶市紀律檢查委員會(huì)關于王傑嚴重違紀違法問題的審查報(bào)告，确認市委常委會(huì)之前作(zuò)出的給予王傑開(kāi)除黨籍的處分。

全會(huì)号召，全市廣大(dà)幹部群衆要更加緊密地團結在以習近平同志爲核心的黨中央周圍，全面貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神，不忘初心、牢記使命，砥砺奮進、拼搏實幹，奮力譜寫重慶高(gāo)質量發展新篇章、開(kāi)啓社會(huì)主義現(xiàn)代化建設新征程，以優異成績迎接建黨100周年。

市委委員出席會(huì)議(yì)。不是市委委員的市領導同志，老(lǎo)同志代表，各區(qū)縣、市級各部門(mén)和(hé)有關單位、企業、高(gāo)校主要負責人，以及部分黨的十九大(dà)代表和(hé)市第五次黨代會(huì)代表等列席會(huì)議(yì)。

（來(lái)源：重慶日報(bào)）