資産640億、3A主體信用(yòng)評級、代表重慶市出資10億元參股國家綠色發展基金(jīn)股份有限公司、出資興建成渝中線鐵(tiě)路......成立兩年來(lái)，重慶發展投資公司堅持從(cóng)全局謀劃一域、以一域服務全局，在“兩點”定位、“兩地”“兩高(gāo)”目标，發揮“三個作(zuò)用(yòng)”，推動成渝雙城(chéng)經濟圈建設，構建國内國際雙循環相互促進的新發展格局中找準自(zì)身定位，奮力而爲、奮發有爲。

統籌用(yòng)好(hǎo)資金(jīn)資産資源、補齊重大(dà)基礎設施短闆、助推新興業态優化布局、服務經濟社會(huì)發展戰略，是重慶發展投資公司肩負的重要使命。作(zuò)爲一名“兩年級新生”，在市場的汪洋大(dà)海中如何破浪而行、禦風(fēng)而上(shàng)，特别是在今年年初突發新冠肺炎疫情的嚴峻形勢下(xià)，取得半年收入同比增長27%、利潤增長10%的可喜成績，牢牢扭住創新“第一動力”，是重慶發展投資公司在高(gāo)質量發展之路上(shàng)實現(xiàn)“加速跑”的不二“法寶”。

“法寶”一：戰略創新

企業要發展，戰略要先行。通過兩年的思考和(hé)運營實踐，在不斷總結提煉公司定位的基礎上(shàng)，重慶發展投資公司提出了(le)以重大(dà)基礎設施投資爲主體，産業投資和(hé)資産管理(lǐ)爲兩翼，資本運作(zuò)爲驅動的“一體兩翼、資本驅動”戰略發展思路，積極推動資源資産化、資産資本化、資本證券化，以“不形成政府隐性債務、不觸碰金(jīn)融監管紅(hóng)線、不影響公司持續發展”爲底線，着力實現(xiàn)三個“一千億”目标。一是實現(xiàn)千億級資産歸集平台。作(zuò)爲全市統籌運營“三資”的操盤手，整合散布在行政事(shì)業單位和(hé)國有企業的優質經營性資産，推動資産重組，盤活存量，做大(dà)增量，提升資産配置效率。二是策劃千億級産業投資平台。整合利用(yòng)直接、間接管理(lǐ)的基金(jīn)工(gōng)具，撬動社會(huì)資本，實施“股權投資+債權投資+财務投資”，用(yòng)市場化方式推進全市重大(dà)産業投資項目落地，集聚優勢資源推動全市新興業态集群發展。三是創新千億級資金(jīn)籌集平台。通過優化融資模式、調整融資組合，打通資本市場籌資通道(dào)，逐步形成市場化可持續投融資機制，服務全市重大(dà)基礎設施投資和(hé)重要項目落地。

“法寶”二：科技創新

科學技術從(cóng)來(lái)沒有像今天這(zhè)樣深刻影響着國家前途命運，從(cóng)來(lái)沒有像今天這(zhè)樣深刻影響着人民生活福祉。重慶發展投資公司賦予科技創新工(gōng)作(zuò)重要戰略地位，引導推動所屬企業以“平台搭建、科技攻關、專利申請(qǐng)”爲抓手，加大(dà)科技創新力度，加快(kuài)科技成果轉化。環衛集團着力建設院士工(gōng)作(zuò)站(zhàn)、重慶市工(gōng)程技術中心、博士後工(gōng)作(zuò)站(zhàn)等多個高(gāo)端環衛科研平台，彙集了(le)一批高(gāo)水(shuǐ)平科研人員；全國率先掌握餐廚垃圾處理(lǐ)核心技術；開(kāi)發全世界運力最大(dà)的環衛特種車輛輕量化半挂轉運車，實現(xiàn)成本降低(dī)40%；研發全生命周期智慧管理(lǐ)系統，像管快(kuài)遞一樣管理(lǐ)垃圾。檢測集團抓緊建設國家智能(néng)網聯汽車質量檢驗中心（重慶）、國家消防及阻燃産品質量監督檢驗中心（重慶），探索消防安全評估智慧化展示平台建設；積極争取标準專利立項，獲得新授權專利4項，專利成果轉化1項。環投集團積極探索鄉(xiāng)鎮污水(shuǐ)處理(lǐ)集散自(zì)動控制系統、在線智慧運維平台的開(kāi)發應用(yòng)；申報(bào)“多點回流的污水(shuǐ)處理(lǐ)裝置”實用(yòng)新型專利，并在294座、總處理(lǐ)規模33萬噸/日污水(shuǐ)處理(lǐ)設施推廣使用(yòng)，産生經濟效益約3250萬元。科技金(jīn)融集團則通過建立以創新要素和(hé)經營管理(lǐ)要素爲核心的企業知(zhī)識價值信用(yòng)評價體系，市區(qū)共同出資組建知(zhī)識價值信用(yòng)貸款風(fēng)險補償基金(jīn)，爲科技型企業增信。目前，基金(jīn)總規模達45.30億元，爲全市4037家科技型企業獲得銀行貸款近120億元。

“法寶”三：經營創新

市級機關事(shì)業單位所屬企業股權劃轉、公租房商業資産收購，一方面極大(dà)擴充了(le)重慶發展投資公司的資産規模，增強了(le)市場實力，另一方面，巨量資産要“接得住、管得好(hǎo)、盤得活”，對(duì)重慶發展投資公司也(yě)提出了(le)巨大(dà)挑戰。針對(duì)劃轉企業，重慶發展投資公司按照“管戰略、控方向、重監管、活經營”的原則，根據不同企業情況，探索直接管理(lǐ)、委托管理(lǐ)的分類管理(lǐ)模式，總部管資本、管流向、管考核、管風(fēng)險，制定完善總部與各參控股企業間的權利、責任、監管清單，實現(xiàn)“權力下(xià)放(fàng)、責任下(xià)放(fàng)、考核上(shàng)移、監管上(shàng)移”，讓各市場主體真正成爲生産經營中心、利潤效益中心，構建“小(xiǎo)總部、大(dà)産業”格局。同時(shí)，引導企業之間加強工(gōng)作(zuò)協同，以項目爲紐帶，整合共享、優化配置，形成相互促進、相互支持、齊頭并進的發展态勢。今年上(shàng)半年，盡管困難重重，18戶二級企業中，14戶實現(xiàn)盈利或盈虧平衡。着眼長遠發展和(hé)價值發現(xiàn)，重慶發展投資公司還積極實施橫向聯合、縱向整合和(hé)專業化重組，将劃轉企業改革引向深入，重點培育環衛、人力資源、康養等領域的公司上(shàng)市，大(dà)力推進檢測集團與招商局集團混合所有制改革。針對(duì)公租房商業資産，重慶發展投資公司按照“整零結合、保底經營、效益優先、成本可控、模式多樣”的原則，探索創新公租房商業資産管理(lǐ)模式，構建“2+4”公租房商業資産管理(lǐ)制度體系，引入市場化專業運營團隊，整合嫁接各方資源，推進“地上(shàng)和(hé)地下(xià)”“樓上(shàng)和(hé)樓下(xià)”雙向打通、一體謀劃，切實提升公租房商業資産出租率、收益率，降低(dī)空(kōng)置率，努力盤活盤強盤優資産，做好(hǎo)公租房這(zhè)篇大(dà)文(wén)章。

“法寶”四：管理(lǐ)創新

彼得·德魯克說，管理(lǐ)的本質，是激發和(hé)釋放(fàng)每一個人的善意，管理(lǐ)者要激發和(hé)釋放(fàng)人本身固有的潛能(néng)，創造價值，爲他(tā)人謀福祉。重慶發展投資公司積極踐行“謀事(shì)先謀人，興企靠團隊”理(lǐ)念，着力實施人力資源薪酬績效改革，把“中幹能(néng)上(shàng)能(néng)下(xià)、員工(gōng)能(néng)進能(néng)出、薪酬能(néng)增能(néng)減”納入以專才表現(xiàn)、業績目标、履職結果爲基本要件的契約化勞動合同。堅持“以績評能(néng)、以能(néng)取酬”原則，薪酬分配與業績挂鈎、與職業風(fēng)險相匹配，探索職業經理(lǐ)人制度，有效發揮薪酬分配的“指揮棒”作(zuò)用(yòng)，全面激發員工(gōng)創新、創造活力。印發《人才隊伍建設實施辦法》，圍繞構建“343”（30歲以下(xià)員工(gōng)占30%，30—40歲員工(gōng)占40%，40歲以上(shàng)員工(gōng)占30%）人才梯次和(hé)“787”（70%以上(shàng)員工(gōng)具有碩士以上(shàng)學位，80%以上(shàng)員工(gōng)具有中高(gāo)級資格認證，70%以上(shàng)員工(gōng)具有投融資專業背景）人才配置，建立目标清晰、結構合理(lǐ)、層次分明(míng)的人才體系，爲公司高(gāo)質量發展提供人才支撐和(hé)智力保障。同時(shí)，建立健全公司問責追責和(hé)容錯糾錯機制，堅持嚴管與厚愛結合、激勵與約束并重。一方面，通過規範嚴格的問責追責，維護公司各項工(gōng)作(zuò)秩序，提高(gāo)管理(lǐ)效能(néng)，有效規避各種風(fēng)險和(hé)損失。另一方面，通過科學合理(lǐ)的容錯糾錯，對(duì)該容錯的大(dà)膽容錯，大(dà)力弘揚企業家精神，激勵幹部職工(gōng)改革創新，爲敢于擔當、踏實做事(shì)、不謀私利的幹部職工(gōng)撐腰鼓勁。

抓創新就是抓發展，謀創新就是謀未來(lái)。一場全方位、多層次的創新實踐正在重慶發展投資公司上(shàng)演。站(zhàn)在曆史的交彙點上(shàng)，重慶發展投資公司深入貫徹習近平總書記重要講話(huà)精神，用(yòng)創新思想引路、務實作(zuò)風(fēng)攻堅，乘風(fēng)破浪、砥砺前行，推動高(gāo)質量發展之路越走越寬。

媒體報(bào)道(dào)：

華龍網：創新驅動“加速跑” 這(zhè)個“二年級新生”服務經濟社會(huì)發展的“四個法寶”